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国旗法、国徽法迎来重要修改!_亚博买球


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国旗法、国徽法迎来重要修订!颁布多年国旗法、国徽法迎来重要修正。8日,国旗法修改方案和国徽法修改方案提出十三届全国人大常委会第二十一次会议审议,涉及增加升旗、升国徽的场合,规范使用国旗、加强国旗宣传教育等多个方面,国家标志制度有望进一步完善。

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看点1:提高国旗、悬挂国徽的情况下,提高国旗和悬挂国徽的时间、情况进行修正完善。例如,在现有规定的基础上,为了体现中国共产党在国家的领导地位,增加规定,中国共产党中央委员会每天升旗,中国共产党中央各部门和地方各级委员会在工作日升旗。

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为了体现国家监察体制改革后国家机构的新变化,增加规定,中共中央纪检委、国家监察委每日升旗,中共地方各级纪检委、地方各级监察委在工作日升旗;明确各级监察委挂国徽。增加各民主党派、各人民团体平日升旗的规定。增加非全日制学校和公共文化设施升旗的规定。

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增加规定宪法宣誓场所悬挂国旗、国徽等。中国法学会宪法学研究会常务副会长莫纪宏认为,目前国旗法、国徽法对升旗和吊国徽的时间、场合规定比较笼统,修改草案进一步细分,加强了升旗和吊国徽的权威性和认真性。两种修改方案明确相关规范,有助于加强相关部门和单位升旗、吊国徽的法律意识。看点2:严禁损害国旗、国徽尊严等行为两项修正案的另一项重要修正,对损害国旗、国徽尊严的行为作出禁止性规定。

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例如,国旗法修正草案明确,不得吊或以其他损害国旗尊严的方式升吊或使用国旗的大型大众性活动结束后,活动主办方应妥善处理活动现场使用的各种国旗。修改方案还强调,公民和组织在互联网上使用国旗图案,应遵守相关互联网管理规定,不得损害国旗尊严。

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根据两个修改方案,在公共场合故意以焚烧、破坏、涂装、污染、践踏等方式侮辱国旗、国徽的,依法追究刑事责任的情况较轻的,公安机关处以十五天以下拘留。上海交通大学的学生马文斌说,如果这些修改通过,今后看到损害国旗、国徽尊严的行为,更有信心立即停止。

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看点3:规范升旗仪式要求国旗法修正草案修正升旗仪式的要求:举行升旗仪式时,应唱国歌,在升旗过程中,参加者应向国旗认真立行关注礼仪或按规定敬礼,不得有损国旗尊严的行为。草案还增加了规定,北京天安门广场每天举行升旗仪式,由中国人民解放军仪仗队负责。

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中国法学会宪法学研究会秘书长张翔表示,这些修改进一步明确了升旗仪式参加者的礼仪规范,增强升旗仪式的庄严感和仪式感。同时,北京天安门广场的升旗仪式已经成为长期实践中非常受关注和参与的日常仪式。修改方案是通过法律形式明确这个仪式,适应实践发展的需要。

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国旗法修改方案还规定,国家鼓励图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、青少年宫等公共文化设施在开放日升起国旗。上海市浦东新区图书馆副馆长施丽表达,这一规定能够激起公民内心真挚朴实的爱国情怀,对这类修改十分赞同。看点4:明确监督管理部门目前的法律没有明确国旗、国徽的具体监督部门,实践中监督不足。两个修改方案对此增加规定,由国务院确定的部门统一调整全国国旗、国徽管理相关工作,地方各级人民政府统一调整本行政区域内国旗、国徽管理相关工作。

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地方各级人民政府市场监督管理部门对本行政区域内国旗、国徽的制作和销售实施监督管理的县级人民政府确定的部门对本行政区域内国旗、国徽的升降悬挂、使用和回收实施监督管理。张翔表示,此次两项修订草案的一大亮点是明确国旗、国徽监督管理主体,规定国旗、国徽制作、销售、上升、使用、回收等监督责任,使监督工作的开展更加合法。莫纪宏表示,上述修订有利于进一步加强各级人民政府和部门在保证国旗法、国徽法实施中的法律责任,加强国旗、国徽的管理,建立责任机制。

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看点5:加强国旗宣传教育国家倡导市民和组织在适当场合使用国旗及其图案,表达爱国感情。国旗法修正草案的许多规定,体现了加强国旗宣传教育的鲜明导向。例如,规定全日制学校应将国旗教育作为爱国主义教育的重要内容,教育学生理解国旗的历史和精神内涵,增加遵守国旗升降使用规范和升降国旗仪式的国家宪法日、烈士纪念日等重要纪念日升降国旗的要求,规定居民区等重要节日、纪念日升降国旗。

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上海市闵行区中心小学校长金建芳表示,这些修改从法律层面为学校开展爱国主义教育提供了支持和保障。修改方案在开展国旗教育方面有了更明确的目标。另一方面,我们必须通过课堂主要渠道加强国旗教育,另一方面,从校园文化环境氛围开始,以重大节日、纪念日为契机开展国旗教育。金建芳说。

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资料来源:新华社记者白阳、刘奕湛、黄安琪编辑:朱延静。

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